國家礦山安全監察局強調狠抓安全防范責任措施落實落地

2月19日，國家礦山安全監察局召開黨組會和局務會，傳達學習貫徹習近平總書記重要指示精神、國務院全體會議精神，研究部署開年礦山安全防范和年度重點工作。會議強調，要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅定信心、鼓足干勁、實干為先、只爭朝夕、事不避難、攻堅克難，用責任、紀律、擔當、負責、作風、擔責去履行職責，狠抓各級各項安全防范責任措施落實落地，堅決防范遏制礦山領域重特大生產安全事故。

會議強調，節后是復工復產高峰期，也是安全生產高壓期和關鍵期，全系統要迅速進入工作狀態，始終要守土有責、守土負責、守土盡責，主動跨前一步、深入一線、抓在基層，時時放心不下地用心抓緊抓實各項工作，以實干贏得主動，以預防實現安全。要特別繃緊節后安全這根弦，嚴把復工復產驗收關，督促各地加強過程管控、過程監控，上好復工復產“第一課”，帶好復工復產“第一班”，對復工復產礦井逐一現場驗收，逐一跟進監察執法，對災害嚴重、大班次等重點礦井開展全面安全“體檢”，嚴防無序、“帶病”復工復產。要抓好雨雪冰凍災害防范應對，及時“叫應、響應、回應”“預警、臨警、處警”，強化“點對點”預警提醒和指導調度，嚴防各類事故發生。

會議指出，今年是礦山安全生產治本攻堅“三年行動”的開局之年，要結合礦山安全實際，細化重點工作任務清單和責任清單，加快推進實施一批“人防、物防、技防、工程防、管理防”措施，夯實基層基礎，提升本質安全水平，有效實現礦山安全治理模式向事前預防轉型。要統籌抓好“兩辦意見”、“八項硬措施”、煤礦安全生產條例和治本攻堅“三年行動”的學習、宣傳、貫徹、落實、檢查、督導等工作，強化采掘接續緊張調整監督檢查，提升風險信息監測能力，強力打擊、查處、曝光一批隱蔽工作面、監控數據造假、瞞報事故等嚴重違法行為，切實發揮國家監察利劍作用，公開曝光典型案例，真正讓制度有棱有角、讓執法“長牙帶電”。要科學做好煤礦深部開采安全防范防控工作，將技術、管理、監督措施抓細抓實，區分四類不同采深煤礦，完善安全標準，嚴格安全準入，嚴控工作面數量，加大智能化建設力度，常態化制度化開展礦山隱蔽致災因素普查，深化重大災害治理。要督促各地繼續深入抓緊抓實抓好礦山瞞報事故“大起底”，加大瞞報謊報事故舉報獎勵、聯合懲戒、提級調查力度，構建“不敢瞞”“瞞不住”的長效機制。

會議要求，要扎實做好春節后至全國兩會期間礦山安全防范工作，精準開展安全風險分析研判，安排執法力量下沉檢查，發現問題及時督辦，用好“多通報、多發督促函、多暗訪”工作機制，推動安全生產責任落實。要優化風險監測預警，加快露天礦山邊坡、尾礦庫在線監測系統建設，提升監測預警能力和水平。要繼續做好對山西、黑龍江礦山安全生產督導和其他重點地區幫扶“回頭看”工作，真刀真槍、動真碰硬、真抓實干地推動地方政府和企業從根子上解決問題，切實提升督導整治質效。要扎實開展全國礦山企業落實安全生產主體責任培訓，全面提升企業主要負責人安全風險防控意識和安全管理能力，推動企業強化全員安全培訓和應急演練，切實提升全員安全理念、意識、意愿、素質、能力、行為。要切實加大典型事故和非法違法生產建設案例在礦山企業一線操作層面的警示教育力度，用血的教訓敲醒被教育者。要加快健全礦山應急指揮體系，完善應急指揮機制，科學高效開展礦山生產安全事故應急指揮調度和救援。